弘揚傳統文化 賦能鄉村振興 國家級數字文創規範治理生態矩陣正式成立

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近日,作為業內航標的國家級數字文創規範治理生態矩陣發展伙伴重磅發佈《數字文創規範治理生態矩陣公約》(以下簡稱《數字文創公約》)。《數字文創公約》在數字文創和數字知識產權保護開發、規範治理、預警防控等方面提出“數字文創規範治理十一條”權威建議,主要包括:禁止開展NFT(非同質化代幣)業務,對數字藏品、元宇宙等活動進行風險監測與預警,對數字文創業務存在的潛在風險和隱患開展約束規範,倡導數字文創產品應當註重培育和踐行社會主義核心價值觀,鼓勵服務數字經濟高質量場景應用和賦能實體經濟。


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產業的健康發展與規範治理是一體兩面不可分割的,規範治理將護航產業走向長期繁榮,在數字革新確定性大趨勢中,潛藏着各種複雜的不確定性創新風險。以席卷全球的NFT為例,這是建立在虛擬貨幣原生基礎上的高風險溢出產品,不適於穩健發展,也不利於長期繁榮。同樣,國內數字藏品暗潮洶涌,難掩亂象:內容風險、侵權風險、洗錢風險、數據信息風險、虛構價值風險、炒作欺詐風險、非法金融發活動風險等屢見不鮮,已引起國家有關部門高度重視。當下亟待構建健康、規範、綠色、安全的標準共識機制,推動和強化行業規範治理,引導行業合理有序發展。

在上級有關部門的指導下,由新華網、上海文化產權交易所、中國國際文化交流中心、中國網絡空間安全協會等倡議發起,中國作家協會權益保護辦公室、中國文字著作權協會、中國旅游研究院(文化和旅游部數據中心)、中國電子技術標準化研究院、中國工業互聯網研究院、中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心、中國對外文化集團有限公司、銀聯商務股份有限公司等多家機構聯合發起,設立國家級數字文創規範治理生態矩陣發展伙伴協作平臺(以下簡稱“數字文創規範治理矩陣”),同時,矩陣啟動國家級版權交易保護聯盟鏈。

矩陣構建形成協同、議事、分工、執行等工作的協作發展伙伴關係,是依托國家級文化產權交易和投融資綜合服務功能延伸出來的規範治理協作平臺,是具有共識性、協作性、自律性、服務性以及非社團屬性等特點。

矩陣由中國音像與數字出版協會游戲出版工作委員會、中國世界民族文化交流促進會、中國電視劇製作產業協會等機構聯合支持;龍岩市人民政府、三明市人民政府、西安曲江新區管理委員會、淄博市周村區人民政府、中國互聯網新聞中心(中國網)、國家政法智能化技術創新中心、中國管理現代化研究會、中國移動通信聯合會、中國電子科技開發有限公司、咪咕文化科技、新國脈數字文化、天翼科技創業投資、聯通在線信息科技、中原出版傳媒投資控股集團、重慶醫葯(集團)股份有限公司、阿裡資產、騰訊音樂娛樂集團、閱文集團、騰訊幻核、京東拍賣、百度超級鏈、世紀華通、小紅書、愛奇藝、迅雷、中文在線、天下秀、北京逸融科技、中數文、中數鏈等眾多公信領導機構、市場領軍機構、專業龍頭機構等作為首批協作發展伙伴參與共建。

矩陣相關協作發展伙伴依托國家級文化產權交易和投融資綜合服務功能,聯合發起共建的國家級版權交易保護聯盟鏈服務全國規範統一、協同治理的文化資源數據和文化數字內容要素市場,是具備高度專業性、規範性、權威性的國家級數字文化產權綜合服務基礎設施。國家級版權交易保護聯盟鏈旨在服務於國家有關部門健全市場準入制度、維護公平競爭制度、完善產權保護制度、建立信用管理制度、設立信息監測預警制度,是建立全方位、多層次、立體化監管體系的關鍵平臺和重要抓手,為事前事中事後全鏈條全領域監管,堵塞監管漏洞提供重要依據和有效工具,實現監管和治理貫穿創新、生產、經營、投資全過程。

國家級版權交易保護聯盟鏈助力政府部門開展矩陣合作伙伴之間的規範治理,明確從業機構主體責任和義務,引導建設行業規範治理機制,推動開展社會監督、媒體監督、公眾監督,形成監督合力,完善數字文創安全制度體系,重點加強數字文創、數字收藏、元宇宙等領域安全風險預警,增強防控機制和能力建設。其為全國數字文創、數字版權、數字時尚、數字藝術、虛擬人、虛擬世界與現實交互產業等優秀數字文創產品提供不可篡改、分佈式、高可信的版權權屬確認、版權數字化開發、信息發佈、數字版權持有、版權價值管理、版權維權、認證評價、授權托管、流轉鑒證等服務。目前,已覆蓋及接入國家級版權交易保護聯盟鏈的數字文創資產量和客戶總量均位居全國前列。

矩陣貫徹落實《最高人民法院關於加強區塊鏈司法應用的意見》,推動國家級版權交易保護聯盟鏈與司法鏈之間跨鏈協作,助力推動知識產權保護,建立知識產權糾紛調解與司法確認、司法審判相銜接,為數字文創、數字知識產權等領域健康發展、科學發展保駕護航;與金融支付鏈之間跨鏈協同,在反洗錢、反欺詐等方面建立合規治理體系,降低資金風險、提升結算效能,助力推動數字人民幣在多場景下的支付結算功能。國家級版權交易保護聯盟鏈多層次共識體系安排,有效滿足監督管理、規範治理、業務發展的需要;多維度協同治理體系設計,也充分滿足公信力機構認證管理、要素市場領軍機構資源管理、專業龍頭機構的賦能管理、規範從業機構運營管理等綜合保障需求。同時國家級版權交易保護聯盟鏈的主子鏈結構將高質量服務矩陣在統一規範治理體系基礎上的專業數字文創場景構建。

“數字文創業務規範公約11條”重點提出5不得:不得以數字文創名義違規變相開展NFT(非同質化代幣)等風險業務;不得虛構數字文創產品底層標的,不得採用誤導性方式展示產品內容,編造用戶評價,虛構銷售、轉讓、運營數據;不得為數字文創產品提供集中交易(集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等)、持續掛牌交易、份額拆分交易、標準化合約交易等服務;不得渲染上漲預期、人為營造搶購假象、引誘進場囤積買賣,不得採用操縱價格、惡意炒作、設置門檻等違規手段;不得以虛擬貨幣作為數字文創業務的計價和結算工具等。

在國家級版權交易保護聯盟鏈創新實踐案例庫中,矩陣協作發展伙伴分享了部分數字文創案例,包括數字文創賦能文學版權、藥企銷售、文旅景區、鄉村振興、文博館藏等。矩陣將領航打造數字文創賦能實體經濟的“數實融合”發展平臺,高質量助力“穩經濟、促發展、釋放消費潛力”,為抗擊疫情,提振經濟發揮作用,貢獻“數實融合”特色樣板。

矩陣宗旨是深化供給側結構性改革,推動文化存量資源轉化為生產要素,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式;促進文化和科技深度融合,集成運用先進適用技術,增強文化的傳播力、吸引力、感染力。

矩陣以共建高效的中國數字文創和數字知識產權等領域規範性流通環境為目標。保護原創權益,推動建立原創版權價值管理共同發展體系,協助政府對數字文創產業發展實行監督和管理,助力國家文化數字化戰略,服務完善國有文化資產管理體制機制。

矩陣任務是共同探索產業發展路徑,協助矩陣協作發展伙伴規範、健康、有序的繁榮發展。推動開展相關政策研究、標準制定、制度規範、技術創新、模式推廣等工作,制定協作發展伙伴關係總約定,形成相關業務流程規範性約定。

大會還公佈了國家級數字文創規範治理生態矩陣發展伙伴協作平臺名單等內容。

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